José Esmeraldo de Freitas é natural de Cariacica e Engenheiro Civil formado pela Universidade Federal do Espírito Santo (Ufes). Casado com a pediatra e professora universitária Maria Bernadeth de Sá Freitas, é pai de três filhos. Engenheiro de carreira na Prefeitura de Vitória, já ocupou vários cargos e funções no município, como engenheiro regional, diretor de Obras, presidente da Comissão de Licitação e secretário de Obras. Esmeraldo também trabalhou como professor de física e foi diretor-geral do Instituto de Pesos e Medidas do Espírito Santo (Ipem-ES). A trajetória política começa em 1982, como vereador por Vitória. Teve mais três mandatos municipais (1988, 1992 e 1996). Como deputado estadual, são sete mandatos desde 1998. Foi presidente da Comissão Especial contra a cobrança abusiva das taxas de terreno de marinha, além de participar ao longo dos mandatos, por seguidos biênios, da Comissão de Finanças como membro efetivo. Também fez parte dos colegiados de Saúde, Meio Ambiente, Educação, Segurança, Infraestrutura e Agricultura. Preservação ambiental, saúde, segurança pública, defesa do consumidor, agricultura e fiscalização da qualidade de serviços públicos estão entre os principais temas dos discursos e posicionamentos do parlamentar em reuniões e sessões. É autor da Lei 9.862/2012, que obriga a distribuição gratuita de sacolas plásticas biodegradáveis nos supermercados do Espírito Santo, e do Estatuto Estadual da Juventude (Lei Complementar 87/2013).
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